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浙江智慧消防建设-浙江省“智慧消防·智能防控”建设成效
- 2020-07-28-

随着大数据、人工智能等现代科技的飞速发展,“智慧消防”已成为消防发展的必然趋势。2013年,省政府正式将智慧消防列入第二批“智慧城市”建设示范试点。2018年,纳入省政府数字转型工作43个重点项目之一,统筹规划实施。2019年,我们专门部署开展了“智慧消防”建设年活动,取得了一定成效。

1、 主要方法

一是集思广益,制定一套数据标准。根据正在推广的城市消防远程监控、智能用电、智能预警、电动自行车智能充电桩、单位独立管理等五类系统,邀请浙江当地优秀企业和各行业专家进行设置上五个标准编制小组,分类制定系统标准,统一数据接入标准,建立智能控制平台数据标准体系,满足工作需要,及时修订完善相关标准要求。

二是搭建智能控制全景图像生成平台。通过走访考察省内各类优秀社会企业,学习考察其他省市先进地区的成功经验,结合浙江省实际,初步建成“智慧消防”智能控制平台,并对城市火灾远程监控系统、智能用电等各种独立的智能防控系统进行分类汇总。同时,将消防安全网格化管理信息等基层治理信息数据采集纳入平台,对外接入气象、电力、电信等公共和专业信息。通过可视化显示系统,实现了各类基础数据、视频图像、分析判断结果的综合显示,提供各种研判预警信息。

三是广泛部署控制,推广各类智能防控体系。按照“成熟一个,促进一个”的原则,推广比较成熟的城市消防远程监控系统、智能用电系统、智能预警系统、智能供水系统、电动自行车智能充电桩、高层建筑单元自动化等应用,老旧住宅小区、城市综合体、劳动密集型企业、住宅出租房屋和消防安全重点单位主要管理制度等消防防控手段。

四是加强考核,全面推进工作进展。将智慧消防建设列入年度重点任务和三年消防安全工作任务,并下达任务清单。按照项目管理办法,对目标任务的进度进行过程评价、监督和考核。通过三轮专项督查和交叉检查,推动各地加大建设投入,落实预算,多层次、多渠道引进先进技术,引导社会资本参与建设,通过政府购买服务或外包租赁等方式,积极推进“智慧消防”建设。

二、主要成效

1、编织智能预警“防控网”。浙江省现有67个县(市、区)、重点乡镇(街道)建成智能防控综合管理平台,全省1.9万家单位接入远程监控系统,4.9万家单位安装智慧用电系统,6.1万家单位安装智慧预警系统。另外,全省共安装智能充电桩6.9万个,充电口71万个,智能消火栓3957个,35%的消防安全重点单位安装单位自主管理应用系统。

2、汇聚智能防控“大数据”。智能管控平台归集整合22个物联网企业的60余项物联网数据,实现对全省5.8万多单位、站点的信息采集。打通内部各独立系统,收集全省2.3万家消防安全重点单位基本情况、消防安全管理等信息。与工商、测绘等部门实现数据共享,实时校验各类单位信息,及时更新天地图信息。

3、初步实现大数据智能分析。通过对各类采集数据的分析应用,逐步开发建立消防重点单位四色预警(风险评估)体系、区域(行业)的火灾风险评估体系、消防产品质量的大数据分析体系、火灾隐患类型的智能化分析体系等,实现火灾精准防控,提高预防水平。

4、提升基层部门执法效能。通过温州潘桥街道试点运行,充分利用大数据平台、基层治理信息系统等数据分析、在线监测功能,在线上开展形势分析、风险研判、预警监测的基础上,对重大风险、重点区域、重点企业和重点人员实行精准靶向执法,落实分级分类差异化监管,提高执法效能,实现线上风险监测预警与线下靶向执法检查的全覆盖。

三、下步工作举措

针对您提出的宝贵意见,结合浙江省实际,我们将联合相关职能部门在以下三个方面进一步开展工作:

(一)切实发挥大数据支撑作用,建立“智慧消防”共享体系

一是依托省公共数据平台,增强“智慧消防”数据支撑。据省大数据局反馈,目前省公共数据平台累计归集 289.2 亿条数据,累计共享调用 50.2 亿次,已统筹建设人口综合库、法人综合库、电子证照库、信用信息库、自然资源和空间地理信息库等五大基础库。将积极对接省大数据局,依托省公共数据平台,按照“智慧消防智能管控”建设需求,整合归集消防应急数据,优化完善消防安全风险防控数据库,为加强 “智慧消防”工作提供有力数据支撑。二是优化数据共享体系,拓展“智慧消防”应用。不断完善全省公共数据目录,推动数据供给侧改革,建设数据标签库,创新数据应用模式,实现公共数据与消防、保险等领域的深度融合。打通数据接口,与公共信用平台、危险化学品风险防控系统、工程建设项目审批管理系统等平台对接,实时共享数据,打破条块分割,建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制。通过优化完善数据共享体系,强化公共数据平台支撑,不断拓展“智慧消防”应用深度和广度,积极推动社会治理、城市治理数字化、智能化、精准化。

(二)大力构建共享感知网络体系,扩大“智慧消防”覆盖面

一是构筑共享感知网络体系,助力火灾智能防控。加快 5G 新型网络基础设施建设,构建高带宽、超低时延、高可靠、全程覆盖的信息传输网络。利用传感器、无线射频、视频监控、状态监测等各种物联网技术和多元传感设备,实现对城市公共基础设施、环境、建筑、安全等方面的识别、信息采集、监测和控制。积极推进烟感探测器、消防栓水压监控、摄像头、消防设施监控、电弧探测器等终端中异常监测算法的植入,大幅提升终端智能化感知水平。通过推进建设新型数字基础设施,不断提升火灾智能感知、预警、监测及联动处置能力。二是加快智能管控平台建设,推广消防物联网监控系统。按照消防安全专项整治三年行动实施方案要求,将各市与重点县(市、区)“智慧消防”应用系统、机构接入省级平台。2022年底前,分级建成城市消防大数据库,建成火灾监测预警预报平台,实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。同时,积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知和监测设备。在重点场所、重点单位推广应用物联网感知设备,加强自动感知系统建设,拓展消防安全监测感知覆盖范围,实现信息采集汇聚自动化。

(三)依托“智慧城市”建设,加快“智慧消防”融入度

随着科技的进步,物联网、云计算、移动互联网为代表的新一代信息技术已经对社会产生深刻的影响,构建智慧城市是大势所趋。智慧消防是智慧城市建设的重要组成部分,尤其是2014年以来随着智慧城市健康发展指导意见的出台,消防发展历程全面迈入智慧消防阶段。一是全面融入顶层架构。持续推动“智慧消防”纳入省政府数字化转型重点项目,纳入省域治理现代化,融入“大系统、大数据、大平台”顶层架构,实现精准分析、精准监督、精准反馈。将“智慧消防”建设项目纳入“城市大脑” “未来社区” “智慧安防小区”等建设,提高消防治理智能化、精细化水平。二是着重借鉴成功经验。充分借鉴杭州建德“数字梅城”基于“城市大脑”开发建设智慧消防应用、湖州织里镇通过集成物联网、大数据等技术,研发智慧监管、智能预警、智慧用电、智慧用水四大系统,实现火灾事故的精准防控等一批典型场景应用经验,深化 5G、物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术在智慧消防中的应用,更好地助力社会治安防控体系建设。

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