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智慧消防给物业安全管理带来哪些机遇与思考?
- 2020-10-20-

    随着房地产业的快速发展,住房制度的变化对社区的保障提出了更高的要求,物业管理单位也应运而生。然而,随着房地产建设投资和营销渠道的多样化和社区人口的增加,社区火灾发生的概率也逐年增大。而一个住宅小区、一栋建筑的消防安全完整性、消防设施设备以及消防安全管理,也对物业管理提出了更高的要求。

    2017年,公安部消防局发布《关于全面推进“智能消防”建设的指导意见》(公消〔2017〕297号),提出升级城市消防远程监控系统,全面提高社会单位消防安全管理水平。同年,国务院办公厅印发《关于落实消防安全责任制实施办法的通知》,指出要加强机关、团体、企事业单位消防安全主体责任的落实。

    2019年初,上海、武汉等城市出台文件,鼓励有条件的居民小区安装水、电、气、烟、温度传感器等数据采集和传感设备,将采集的信息上传到公安云,并开展试点部分地区智能安防建设。此外,广东、江苏、河北、天津等地还将消防安全纳入智慧社区/平安社区/智慧社区建设。消防管理部门对建筑智能消防建设有比较明确的定义。本文就如何运用智能消防“新技术”提高物业管理效率和物业质量作了简要分析。

    物业管理中的消防问题

    根据全国火灾数据,2019年全国共发生火灾23.3万起,造成1335人死亡。城乡居民住宅发生火灾10.4万起,死亡1045人。笔者总结了目前物业管理中存在的消防问题。

    消防设施缺乏,物业管理单位难以落实责任。大多数居住区普遍存在传统消防设备老化严重的问题。火灾报警控制系统长期失修,用电引发的火灾依然高发,已成为人们家庭生活中的“高危炸弹”。据调查,对于一个有几十栋单元楼的住宅小区,平均每个单元的住宅消防设备数量不足一台。许多社区没有足够宽的消防通道,消防给水系统管网供水不足,没有电气防火措施。这种情况一方面反映出物业单位消防安全建设缺乏统筹规划和实施能力。另一方面,面对小区消防设施不足或消防系统陈旧等问题,物业单位往往面临着巨大的管理成本和压力。

    居民消防安全意识薄弱。在对高层住宅业主进行的一项调查中发现,75%以上的居民不了解高层住宅中设置的各种设备的性能;60%以上的居民不熟悉建筑内消火栓等消防设施的使用;99%的居民不知道高层建筑发生火灾时如何自救;高层住宅有意识地配备逃生绳、下降装置等自救装置几乎没有配备,可见火灾发生后居民的自救能力较弱,物业管理应对突发事件的能力和手段也不强第一时间开火尤其关键。

    部分居民小区没有集中收费场所。社区居民私自拉电线或给楼上的电动车充电。普通电线暴露时间长,易受腐蚀或风雨侵袭,容易导致漏电,极大地增加了火灾风险。物业管理单位往往承担着普及消防安全知识的责任,但往往收效甚微。

    各责任主体消防管理职责不明确。《中华人民共和国物权法》明确了物业管理公司作为市场经济条件下的产物,最终只对合同约定的内容负责。但目前物业管理公司和业主(业主委员会) 签订的合同在消防职责的权力和义务方面规定的并不明确。但《中华人民共和国消防法》又规定住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理,提供消防安全服务。但对维护管理应达到什么程度,如何维护等条款也不具体,这也同样使物业单位的消防执法工作变得被动。

    

智慧消防对物业管理的促进作用凸显

     随着社会经济发展速度不断加快,原来的物业所掌握的消防管理制度已无法充分满足消防工作的需求,消防责任成为时刻悬挂在物业管理者头上的无法监管的利剑。此时,应考虑引入“智慧消防”作为物业管理的一种辅助手段,解决日常消防管理的突出问题。

     创新消防管理模式,构建立体化火灾防控体系。智慧消防是传统消防的补充,在不影响原有的消防体系使用的前提下,创新应用物联网、NFC、4G/5G、移动互联等技术,将小区各个消控中心独立运行的火灾自动报警系统进行联网,实现一个或多个小区的集中管理和远程监控;结合智慧城市建设,丰富基于物联网的消防感知体系建设,围绕消防报警、烟雾、燃气、电气、消防用水、消防设施等多种信息,整合房屋、地理等基础数据,构建全域覆盖、全时可用、全局可视的火灾防控体系,实现物联感知、智能预警、隐患整改、趋势分析,全面提升小区火灾防控水平,提高消防服务效率。

     打破传统消防信息孤岛,实现物业管理业务融合。消防安全、治安安全是社区安全的重要部分,打通消防系统与安防系统成为重要抓手。通过系统开发、改造、对接,实现消防系统与安防系统的互联,加强消防数据与安防数据的碰撞、融合,实现两者的业务联动,减少“两套系统,同一对象”问题,提升消防安全隐患排查、安全疏散等。

     协助提升消防设施设备的维护,实现消防设施管理规范化。物业管理单位通过建立消防巡查的规范流程,即消防巡查任务制定——巡查任务下发——现场巡查——隐患整改,把消防巡查点的设施设备进行定期记录,实现消防巡查的流程化、痕迹化及标准化,确保消防系统能全时可用。

     落实消防主体责任,健全消防安全责任体系。物业单位应能贯彻“预防为主,防消结合”的方针和“谁主管,谁负责”的原则,建立健全消防安全责任体系,逐级落实岗位防火责任。将社区的消防责任逐级贯彻落实,形成多级责任主体模式的安全责任体系,保证小区的消防安全工作顺利开展。

    

    

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